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　　在财政政策方面，2008 年 11 月，国务院推出了总规模 4 万亿元的投资计划，拟于 2010 年末完成，但事实上的投资规模远超这个数字。此后几年，尽管国际金融危机已经结束，但政府投资扩张政策并未退出，2008—2024 年，全社会固定资产投资名义年均增速为 10.2%，而同期国有控股投资（政府投资加国有控股企业投资）年均增长 11.6%，政府和国企投资显著快于全社会固定资产投资的这一趋势一直延续至今。