金年会- 金年会体育- 官方网站非洲政经简报 第141期
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6月5日,中非国家布隆迪举行国民议会和地方选举,选举新一届国民议会议员和地区议员。投票于当地时间6时开始,15时结束。布隆迪在全国范围内共设14103个投票站,境内外注册选民约600万。选举将产生100名国民议会议员以及全国42个地区的1050名地区议员。选举期间,大量国内及国际观察员将全程监督投票和计票工作。布隆迪总统恩达伊施米耶5日在其家乡基特加省投票。他对选民积极参与表示满意,强调这体现了民主的稳步发展,并呼吁尊重选举结果,维护国家和平稳定。
6月3日上午,联合国大会举行会议,选举巴林、刚果(金)、利比里亚、拉脱维亚、哥伦比亚为联合国安理会非常任理事国,将接替阿尔及利亚、圭亚那、韩国、塞拉利昂、斯洛文尼亚,任期从明年1月1日开始,为期2年。联合国安理会非常任理事国共有10个,由联大通过无记名投票方式选举产生,候选国需获得总投票数至少三分之二方可当选。非常任理事国任期2年,经选举每年更换5个,不能连选连任。10个非常任理事国席位按地区分配:非洲地区3个,亚太地区、拉美和加勒比地区、西欧和其他地区各2个,东欧地区1个。
6月7日,卢旺达政府宣布退出中部非洲国家经济共同体,指责邻国刚果(金)联合部分成员国“将该组织工具化”。卢旺达外交与国际合作部在一份声明中说,在当天于赤道几内亚首都马拉博举行的中部非洲国家经济共同体首脑会议上,刚果(金)操控其他成员国,阻止卢旺达接任该组织轮值主席国。声明说,卢方对自身权利遭到侵犯予以强烈谴责,认为中部非洲国家经济共同体未能执行组织规则,现阶段运作方式已背离成立初衷,因此“卢旺达没有理由继续留在该组织”。另据刚果(金)8日发布消息说,关于刚果(金)东部当前的安全局势,中部非洲国家经济共同体各国领导人在7日举行的会议上确认刚果(金)“正遭受卢旺达侵略”,并要求卢旺达撤出其驻扎在刚领土上的军队。关于中部非洲国家经济共同体轮值主席国的交接问题,会议建议由赤道几内亚继续担任轮值主席国,暂不移交卢旺达,直至后者与刚果(金)之间的争端得到解决。中部非洲国家经济共同体尚未就卢方宣布退出该组织作出回应。自2021年底刚果(金)武装组织“M23运动”重新活跃以来,刚果(金)与卢旺达之间的关系日趋紧张。刚果(金)指责卢旺达支持“M23运动”。卢旺达则指责刚果(金)军方与卢旺达势力“卢旺达解放民主力量”结盟,后者涉嫌参与了1994年卢旺达种族大屠杀。
据德国《法兰克福汇报》网站6月6日报道,俄罗斯雇佣兵组织瓦格纳集团宣布将从马里撤军。该组织在视频声明中表示:“我们已完成任务,即将返回祖国。”自2021年以来,瓦格纳雇佣军一直在西非国家马里与政府军并肩作战,打击包括恐怖武装和图阿雷格武装组织在内的反叛运动。瓦格纳方面称,“我们消灭了数千名常年恐吓平民的武装分子及其指挥官”。声明指出,随着马里安全部队建设已完成,该组织已履行完使命。但声明未提及的是:在过去数月的激烈交战中,雇佣军遭遇重大伤亡,包括多名高级指挥官阵亡。瓦格纳集团雇佣兵多年来在非洲大陆活动。除马里外,瓦格纳雇佣军还部署在中非共和国、布基纳法索和尼日尔等国。
6月1日,苏丹新总理卡米尔·伊德里斯宣布解散现政府,并指派政府各部委秘书长或副秘书长负责当前政府工作,直至新一届政府成立。5月19日,苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉发布命令,任命伊德里斯为总理。5月31日,伊德里斯在东部城市苏丹港宣誓就任总理,成为2021年10月以来苏丹就任的首位总理。6月1日,伊德里斯面向全国发表讲话称,苏丹新政府将与该国所有政治力量保持同等距离,他呼吁举行不排除任何人的全面政治对话。他还表示,新政府的最优先事项是维护国家安全稳定,消灭叛乱,并致力于恢复包括供水、供电、教育在内的公共服务。伊德里斯还敦促相关国家停止支持苏丹快速支援部队的非法行为。2023年4月15日,苏丹武装部队与快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突,战火随后蔓延至其他地区。持续两年多的武装冲突已造成苏丹约2.97万人丧生,约1290万人流离失所。
5月30日,联合国安理会通过第2781号决议,将针对南苏丹的武器禁运和定向制裁措施延长一年至2026年5月31日,将协助南苏丹制裁委员会工作的专家小组的任期延长至2026年7月1日。该项决议以9票支持、6票弃权的表决结果勉强获得通过。安理会三个非洲成员阿尔及利亚、塞拉利昂以及中国、巴基斯坦和俄罗斯投了弃权票。根据决议,安理会将对照5项核心指标的完成情况,修改、暂停或逐步解除对南苏丹的武器禁运,并将根据实际情况对定向制裁措施进行调整。2013年底以来,南苏丹总统基尔和原副总统马沙尔之间的权力纷争引发全国范围的武装冲突,并造成严重人道主义后果。联合国安理会2015年通过决议,决定对破坏南苏丹和平与政治进程的个人和实体进行定向制裁。安理会于2018年开始对南苏丹实施武器禁运。此后安理会数次延长制裁措施期限。
5月26日,位于利比亚首都的黎波里的外交部总部大楼受到武装人员袭击。据利比亚当地媒体报道,武装人员强迫外交部的工作人员离开大楼。随后不久,利比亚民族统一政府外交部在一份声明中否认外交部大楼遭到袭击,并称大楼内工作正常有序。自2011年卡扎菲政权被推翻后,利比亚陷入动荡。得到联合国承认的民族统一政府与支持它的武装力量控制了西部一些地区,而国民代表大会则与“国民军”结盟控制境内大部分地区,双方割据对峙。
5月31日,埃及、突尼斯和阿尔及利亚三国外长在开罗就利比亚问题举行会议后发表联合声明,呼吁利比亚各方保持最大限度克制,立即停止局势升级,确保利比亚人民的安全。根据埃及外交部当天发表的声明,三国外长呼吁利比亚各方以利比亚人民利益为重,在联合国的监督和邻国的支持下达成共识,结束分裂,推进利比亚政治进程,并进行议会和总统选举。声明强调加快解决利比亚危机、结束政治分歧的必要性,重申反对外部势力以任何形式干涉利比亚事务,以避免加剧该国内部紧张局势。声明说,“三方机制”需要定期举行会议,今年年底前将先后在阿尔及利亚和突尼斯举行部长级会议。埃及、突尼斯和阿尔及利亚均为利比亚邻国,于2017年启动了由三国组成的“三方机制”,该机制于2019年暂停。此次会议标志着三国重新启动这一机制。
非盟委员会6月5日发表声明,对美国最新出台的针对多国公民的旅行限制令表示担忧。声明称,尽管各国都有保护本国边界、确保本国公民安全的主权权利,但非盟委员会希望美国在行使这一权利时能够做到平衡并以事实为依据。声明指出,该限制令可能对非洲多国与美国之间的人文交流、教育、商业合作以及外交关系造成负面影响。声明呼吁美国政府采取协商办法,与相关国家进行对线日发布公告,以“国家安全”等为由,对阿富汗、缅甸、乍得、刚果(布)、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门等12国公民实施全面入境限制。美国还将部分限制布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉等7国公民入境美国。
5月26日,南非总统拉马福萨就其近期访美事宜向南非国民发表书面讲话。拉马福萨说,美国总统特朗普表示美国将继续在二十国集团(G20)中发挥关键作用,为此,美国将参加今年11月在约翰内斯堡举行的G20领导人峰会。峰会上,南非将把G20主席国职位移交给美国。消息称,这一决定是在特朗普与南非总统拉马福萨举行双边会谈后作出的,标志着其对多边机构态度的一次明显转变。此前,特朗普曾以所谓“白人种族灭绝”和南非存在种族歧视为由,表达过不愿出席峰会的立场。美国国务卿鲁比奥本月20日也在国会参议院一场听证会上表示,因为南非一贯与美国政策不一致,美国选择不参加今年由南非主办的G20会议,无论是外长级别还是总统级别。此番转变被认为有助于缓解近段时间美国与南非关系的紧张局势。
针对乌干达军方日前宣布因德国驻乌干达大使涉嫌在乌干达从事“颠覆活动”决定暂停与德方军事合作一事,德国外交部5月26日回应说,德国和乌干达之间不存在“正式军事合作”。德国外交部发言人卡特琳·德绍尔当天表示,乌方相关指控“荒谬且毫无根据”,德方对其予以强烈驳斥。由于两国不存在“正式军事合作”,因此“没有什么可取消的”。德绍尔还表示,她不了解相关背景情况,无法解释乌方为何会提出这样的指控。5月25日,乌干达军方发言人克里斯·马盖在一份声明中说,情报显示,德国驻乌干达大使马蒂亚斯·绍尔涉嫌在乌从事颠覆活动,其行为损害乌干达国家安全,乌方决定暂停与德国的所有防务和军事合作。
6月1日,英国外交大臣戴维·拉米在访问摩洛哥时表示,英国支持摩洛哥提出的西撒哈拉自治方案,以期解决争议领土问题。英国“认为摩洛哥于2007年提出的自治方案是持久解决争端的最可信、最可行、最务实的基础”。但拉米也表示,英国对摩洛哥的支持是联合国为寻求冲突解决方案所作努力的一部分,并敦促有关各方“紧急且建设性地参与这一政治进程”。对此阿尔及利亚回应称,对英国的决定感到遗憾。去年7月,在法国表示支持摩洛哥有关西撒哈拉自治计划后,法阿两国关系迅速恶化,阿尔及利亚宣布“立即召回”驻法国大使。西撒哈拉是位于非洲西北部的主权争议地区,原为西班牙殖民地。摩洛哥曾与波利萨里奥阵线年在联合国斡旋下达成停火协议。联合国安理会同年通过决议,设立西撒特派团监督停火,并于今后可行情况下在西撒哈拉组织全民公决。
加纳外交部长阿布拉夸5月26日在社交媒体上发表声明说,加纳位于美国首都华盛顿的大使馆因出现涉嫌腐败行为须“进行重组和系统改革”而暂时关闭。阿布拉夸说,近期的一项审计调查发现,加纳驻美大使馆技术部门的一名本地员工在大使馆官网上创建了一个未经授权的链接,诱导签证和护照申请人跳转至其个人公司网站,并在该网站上额外收费,相关收入全部进入该员工的私人账户。加纳外交部此前对此并不知情。阿布拉夸宣布,加纳外交部派驻在该使馆的全部人员已被立即召回,同时使馆技术部门已被解散。驻美使馆“从今天起关闭数日,以完成正在进行的重组和系统改革工作”。他同时强调,加纳政府将坚持对腐败和公权滥用等行为零容忍。
非洲开发银行行长阿德西纳5月27日在非洲开发银行第60届年会开幕式上接受采访时说,目前包括安哥拉、阿尔及利亚和南非在内的至少22个非洲国家,面临着来自美国最高达50%的关税,“非洲无法承受与美国的贸易战”。他表示,非洲应重新调整与贸易伙伴的关系,实现市场多样化,同时加速推进非洲大陆自由贸易区建设。他指出,“非洲在架桥,而非筑墙”,这片大陆应当寻求透明、平衡且以自身利益为中心的伙伴关系。美国政府近期宣布一系列关税措施,引发广泛担忧。非洲多国专家认为,美方的关税“大棒”不仅可能造成非洲出口下降、货币贬值、通胀高企等后果,还可能剥夺非洲制造业的出口机会,将非洲经济体快速挤出产业链,扼杀非洲经济增长势头。
毛里塔尼亚前经济与财政部长西迪·乌尔德·塔赫5月29日在非洲开发银行年会上当选该行新一任行长。非洲开发银行第60届年会于26日至30日在科特迪瓦经济首都阿比让举行。塔赫将于9月1日上任,接替现任行长阿德西纳,任期五年。塔赫在非洲及国际金融领域拥有超过35年工作经验。2015年起,他担任阿拉伯非洲经济发展银行行长。非洲开发银行成立于1964年,总部位于阿比让,机构首要目标是促进本地区成员国的经济可持续发展和社会进步。目前,已有81个成员国认购非洲开发银行的资本,其中包括54个非洲国家(区域成员)和27个非洲以外国家(非区域成员)。
有消息人士表示,刚果(金)有可能“在6月底前”与美国达成投资协议,并与卢旺达达成和平协议。但潜在的障碍仍然不容小觑。消息人士称,刚果(金)与美国达成的投资协议将包含两方面目标,一是授权美国公司开采锂、钴和钶钽铁矿,以换取其对基础设施和矿山的投资,二是结束与卢旺达接壤的边境地区持续30年的冲突。另据报道,刚果(金)矿业部长基齐托·帕卡邦巴在接受采访时称,刚果(金)与美国达成协议将有助于“多元化我国的合作伙伴关系”,减少刚果(金)在矿产资源开采方面对中国的依赖。
SpaceX的卫星互联网服务星链(Starlink)在获得刚果(金)运营许可一个月后,已正式在该国启动服务。刚果(金)邮政和电信监管局(ARPTC)此前曾宣布使用星链属非法行为,并警告违规者将面临制裁,但该国如今已加入非洲星链服务落地国家名单。此次许可授予了星链在当地注册的子公司Starlink DRC S.A.。由于地形广阔且多为偏远地区,刚果(金)长期因地面基础设施不足导致互联网普及率有限。数据平台DataReportal统计显示,2025年1月刚互联网用户为3400万,普及率仅30.6%。人口达1.11亿的刚果(金),在2024年1月至2025年1月间,互联网用户增长100万(增幅3.3%),Kepios分析指出。星链的进入可能成为缩小该国“数字鸿沟”的关键。星链目前活跃在非洲22个国家。
5月28日,利比亚东部政府国民代表大会表示,由于“利比亚国家石油公司(NOC)屡遭袭击”,可能宣布油田和港口遭遇不可抗力。东部政府还表示,可能将国家石油公司总部暂时迁至由东部政府控制的“安全城市”,如拉斯拉努夫和布雷加。目前利比亚大多数油田由东部政府控制,但利比亚国家石油公司位于的黎波里,由国际社会承认的利比亚民族团结政府控制。对于东部政府表态,国家石油公司否认总部遭到冲击,并称其运作正常。2011年卡扎菲政权倒台后,利比亚分裂为东西两个敌对政权,导致利比亚石油产量屡屡中断。去年8月以来,由于敌对政治派别因央行问题产生分歧,导致国内原油产量减少超50%至70万桶/日,多个港口暂停出口,直至10月初才逐步恢复。截至目前,利比亚原油产量达130万桶/日。
埃塞俄比亚人民代表院(联邦议会下院)6月3日通过一项法案,禁止在该国使用一次性塑料袋。法案指出,塑料袋正日益成为环境污染的主要来源。根据该法案,使用一次性塑料袋的个人将面临最高5000埃塞比尔(约合37美元)的罚款,而制造商、进口商和销售商则可能面临更严厉的处罚或被吊销相关许可证。埃塞俄比亚环境、森林与气候变化部长格梅多·达莱说,“塑料污染正在阻塞我们的河流、毒害牲畜、污染农田。埃塞俄比亚必须立即采取行动,以免情况变得无法控制。”根据埃塞环境保护局的数据,该国民众产生的塑料废弃物中,塑料袋约占46%。
据埃塞媒体报道称,非洲进出口银行(Afreximbank)6月7日披露,2024年通过旗下贸易支付服务(AfPAY)为埃塞企业完成320亿美元国际贸易结算,创该行国别业务新纪录。三大战略支点浮出水面:一是全新推出的贸易门户平台(ATG)首次实现本币直接结算,依托泛非支付清算系统(PAPSS)彻底绕开美元霸权。埃塞央行副行长菲卡杜·迪加菲现场演示:一笔传统需经3家代理行的跨境交易,现仅需27秒即可到账。二是通过贸易促进计划(AFTRAF),该行近五年联合埃塞本土银行完成47亿美元基建融资,覆盖工业园电网、农业冷链等关键项目。埃塞投资委员会内部数据显示,这些项目带动制造业产能提升38%。三是尽管埃塞尚未设立区域总部(全非仅7个),但非口行行长本尼迪克特·奥拉马赫强调:“埃塞6.5%的GDP增速冠绝东非,我们正筹备在亚的斯亚贝巴设立创新实验室。”该行预测,随着电信业开放和工业区扩建,2025年外资流入将激增200%。
据埃塞媒体报道,埃塞总理阿比·艾哈迈德6月7日在其办公室会见了到访的尼日利亚著名企业家、非洲首富阿里科·丹格特(Aliko Dangote),双方围绕埃塞重点发展领域的战略投资机会进行了深入探讨。此次交流聚焦于如何通过投资有效应对埃塞当前关键的发展需求。丹格特集团(Dangote Group)涵盖水泥、糖、食品加工及炼油等领域,其旗舰企业丹格特水泥占尼日利亚市场主导地位。2025年投产的拉各斯炼油厂(日处理能力65万桶)进一步巩固其能源产业地位。2024-2025年,其净资产从134亿美元飙升至239亿美元,全球富豪排名从第144位跃升至第86位,主要得益于炼油厂投产及水泥业务扩张。
5月28日,塞内加尔农业部长迪亚涅在利雅得代表塞签署了国际水资源组织,与毛里塔尼亚一道,成为该组织仅有的两个拥有创始成员国地位的非洲国家。国际水资源组织由沙特阿拉伯发起,旨在协调全球可持续水资源管理努力,为重点项目和水利基础设施提供资金,促进技术交流,加强国际合作,使水成为和平与发展的推动力量。塞水资源与环卫部公报称,这一战略性倡议提升了塞在全球水外交领域的地位,使其成为积极推动多边合作、技术创新和水安全的重要国际参与者。作为创始成员国,塞将成为非洲发声者,并享有优先获取资金与技术创新的权利,进一步巩固其在2026年联合国水事会议前的国际影响力。
南非政府6月5日宣布推出《气候变化沿海适应响应计划》,以应对沿海地区面临的海平面上升、海岸侵蚀和极端天气等气候变化威胁。这是南非首个为应对沿海地区气候变化挑战所制定的综合性方案,并选在6月5日世界环境日正式启动。南非林业、渔业和环境部部长戴恩·乔治说,该计划将通过开展地方政府官员气候适应能力培训、建立海岸气候风险监测预警系统、为沿海城市提供气候适应专项资金等多项措施,提升沿海地区的气候适应能力。南非拥有近3000公里海岸线。作为非洲大陆最易受气候变化影响的国家之一,南非面临日益严峻的气候变化挑战。由气候变化引发的海岸侵蚀、基础设施损毁等问题每年给南非沿海地区造成巨大经济损失。
南非日前推出该国首家生物多样性抵消银行,即南非国家公园管理局生物多样性抵消银行。据介绍,该银行持有的主要大宗商品是土地。南非国家公园管理局将购买土地用于建立保护区,并从生物多样性的角度计算该土地价值,将其换算为生物多样性信用额度。开发商可以购买这些信用额度,以抵消其项目对环境的影响。该项目遵循主动自愿原则,开发商必须证明其购买生物多样性信用额度是补偿对环境影响的最后选择,即在尽力避免或减少对环境影响未果的情况下才能选择购买生物多样性信用额度。为购买信用额度,开发商还须与南非国家公园管理局签署抵消协议。南非国家公园管理局已确定约1.6万公顷可转换为信用额度的土地。
国际关系与贸易部6月5日发表声明说,即将举行的第四届中国—非洲经贸博览会是中国与非洲经济合作的重要平台,在推动可持续发展和经济持续增长方面具有重要作用。声明说,将作为主宾国之一参加此次中非经贸博览会。纳方认可中非合作论坛和中非经贸博览会等多边合作平台在推动可持续发展和经济增长方面的重要作用,期待同中国合作伙伴及其他非洲国家交流,分享知识并探讨投资机会。代表团将致力于深化对华合作,推动经济多元化、基础设施建设、可持续资源管理以及区域一体化。
5月26日,为深入贯彻落实国家市场监督管理总局“中非质量提升计划”,中国物品编码中心与南非物品编码组织(GS1南非)和肯尼亚物品编码组织(GS1肯尼亚)在北京签署合作备忘录,围绕“中非贸易数字化互信验证平台”建设达成战略合作,致力于共同构建可信的产品数字化环境,推动中非贸易深度发展。编码中心代表分享了商品条码以及商品数据在我国的应用成果,并重点介绍了平台共建模式——依托GS1全球统一标识系统,建立中非消费品重点品类(如医疗器械、食品、酒类、电子产品等)的双向验证机制,为中非贸易提供可信的产品身份验证服务。中非双方将在平台建设、数据交互验证、宣传推广等方面开展紧密合作,实现中非产品身份互认、数据可信、流通顺畅,为进一步促进中非贸易往来创造巨大价值。
近日,中国能建总承包建设的埃及最大单体光伏项目——康翁波500兆瓦光伏电站完成全部建设工作,取得业主颁发的PAC证书,正式移交生产。项目位于埃及南部阿斯旺市康翁波镇附近沙漠地带,占地约10平方公里,光伏场区直流装机容量560兆瓦,光伏板总安装量超100万片,配套建设220千伏升压站1座。项目投运后,预计每年可为25.6万户埃及家庭提供清洁电力,减少二氧化碳排放约760吨,助力埃及实现“2030愿景”的绿色发展目标,同时为非洲新能源转型提供了可复制的中国方案。
6月5日,中海物业宣布其在海外市场拓展方面取得重要进展,埃及住房部下属埃及新城市社区管理局与中埃合资企业地平线运营管理(埃及)股份有限公司签署了新行政首都中央商务区城市运营执行协议。中海物业作为地平线运营管理公司的股份持有者,将承接合约中的物业管理服务。根据协议,地平线运营管理公司将负责新行政首都中央商务区的整体运营。埃及新行政首都中央商务区由中国建筑承建,是埃及国家复兴计划的重要工程,也是中埃共建“一带一路”的重点工程。项目包括10座办公楼、5座住宅楼和4座大型酒店,以及385.8米的“非洲第一高楼”标志塔。
6月9日,由广西贸促会和埃塞俄比亚谢格尔市政府共同主办的“桂通五洲(非洲站)”广西—埃塞俄比亚经贸合作交流会在南宁市举办。广西贸促会、广西国际商会会长杨雁雁在讲话中表示,中国与埃塞俄比亚经贸合作成果丰硕,广西与埃塞俄比亚在糖业、林木种植、基础设施建设、医疗、港口物流等领域有着紧密的合作。希望双方发挥各自产业优势,进一步加强合作,携手开拓东盟等第三方广阔市场,共同构建起全方位、多层次、广领域的“一带一路”合作格局。埃塞俄比亚是广西在非洲重要的贸易伙伴。广西主要从埃塞俄比亚进口绿豆、芝麻、鞍具、针织衬衫等;向埃塞俄比亚出口肉桂药品及肉桂花,医用手套,塑料胶粘板、片、膜、箔,钢材及钢铁制品,汽车,光学仪器,照明装置等。